濰坊市環(huán)境科學研究設(shè)計院有限公司歡迎您！
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隨著我國環(huán)境力度的不斷加大，整個環(huán)境鏈上各項工作得以不斷加強與完善，但依舊存在眾多缺陷。環(huán)評處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游，其效率的高低直接影響了整個環(huán)境工作的后續(xù)展開，或者說，企業(yè)以及政府對環(huán)評結(jié)果的漠視從另一程度上加速了環(huán)境事故的不斷爆發(fā)。
中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，目前整個環(huán)評市場的有效性大打折扣與當前環(huán)評體制的不夠完善密切相關(guān)，當前環(huán)評機構(gòu)受經(jīng)濟效益驅(qū)動，存在各方利益的維護，很難做到公平公正，與地方環(huán)保部門一樣，過多的受地方政府的干涉，降低了環(huán)評機構(gòu)的獨立性，不利于環(huán)評行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
其次，環(huán)境評價作為政府控制環(huán)境風險的重要手段，卻出現(xiàn)了不容忽視的問題。環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)不夠、整體素質(zhì)參差不齊，造成環(huán)評結(jié)果的質(zhì)量低下，在這種混亂的競爭狀態(tài)下，“掛靠”現(xiàn)象應(yīng)運而生。雖然有環(huán)保部門的抽查，但發(fā)現(xiàn)的問題往往只是冰山一角，不足以撼動整個行業(yè)的病根。
據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，整個環(huán)評市場約有60%的環(huán)評機構(gòu)存在或多或少的問題，2009年度75家被抽查的環(huán)評機構(gòu)中，30家出現(xiàn)質(zhì)量或管理問題，282份被抽查的環(huán)評報告書(表)，48份被認定為“質(zhì)量較差”，比例約為17%，40名環(huán)境影響評價專職人員因違規(guī)被點名批評。
侯宇軒指出，從前段時間爆發(fā)的紫金“環(huán)保門”與大連輸油管爆炸事故中，我們清晰的看到大部分企業(yè)以及政府對環(huán)評結(jié)果的漠視，紫金礦業(yè)曾多次被環(huán)保部門點名通報，相應(yīng)的環(huán)境安全評估體系不夠完善，大連30萬噸級原油碼頭港址變更項目的環(huán)評報告曾被環(huán)保部認為是“環(huán)境風險評價專章深度不夠，風險防范措施與風險應(yīng)急預(yù)案不完善”。
中投顧問總監(jiān)張硯霖指出，環(huán)評機構(gòu)的整改只是整個環(huán)評體制改革過程中的一小步，企業(yè)對環(huán)評結(jié)果的重視程度，整改力度與實施措施都直接影響著整個環(huán)評效率的高低，環(huán)評的后續(xù)跟蹤過程有待進一步提高與完善。